Quyết định khởi tố vụ án do ông Bạch Thành Định, thiếu tướng, Thủ trưởng cơ quan an ninh điều tra Công an Tp Hà Nội ký được để trước mặt Ngô Duy Quyền trong buổi tối ngày 4/2/2016. Nội dung của Quyết định này là khởi tố vụ án “Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân” (điều 258). Đó là thư ngỏ của 19 tổ chức xã hội dân sự được Ngô Duy Quyền gửi tới Bộ trưởng Bộ công an Trần Đại quang.